农村信用社与农商银行是一回事吗？成都农村信用社是否属于农商银行？
农村信用社与农商银行并非完全等同，但存在密切关联，农商银行通常由农村信用社改制而来，是农村信用社经过股份制改革后的升级形态，具备更规范的治理结构和更广泛的金融服务能力，成都农村信用社若已完成股份制改造并更名，则属于农商银行；若仍保留原有名称，则仍为信用社，两者的核心区别在于产权形式（合作制与股份制）及监管要求，但均以服务"三农"和地方经济为主要宗旨，目前全国多数地区的农信社已逐步转型为农商银行，成都地区的情况需根据当地金融机构的实际改制进度确认。
历史渊源：从信用社到农商行的改制
农村信用社（简称"农信社"）诞生于20世纪50年代，是由农民、农村工商户自愿入股组成的合作金融组织，长期承担着服务"三农"（农业、农村、农民）的职责，而农商银行则是2000年后农信社深化改革的产物——根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》，符合条件的农信社通过股份制改造，转型为农村商业银行（简称"农商行"），截至2022年末，全国已有约1600家农信机构完成改制，占农信系统总量的70%以上。
本质区别：合作制与股份制
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法律性质不同
- 农信社：合作制金融机构，由社员共同拥有，实行"一人一票"的民主管理。
- 农商行：股份制商业银行，受《公司法》约束，股东按持股比例行使权利。
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股权结构差异
农信社的股权相对分散，社员单人参股比例通常不超过5%；而农商行允许引入战略投资者，股权集中度更高，例如重庆农商行（A+H股上市）的之一大股东持股比例达9.98%。
业务与监管的趋同与分化
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共同点
- 均以服务"三农"为主要定位
- 受银保监会及人民银行监管
- 存款享受《存款保险条例》保障
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差异化表现
| 对比项 | 农村信用社 | 农商银行 | |------------------|------------------------------|------------------------------| | 信贷审批 | 决策链条短，灵活度高 | 流程更规范，风控更严格 | | 产品创新 | 以传统存贷款为主 | 可开展理财、债券承销等业务 | | 跨区域经营 | 一般限于县域 | 部分头部机构获准跨省展业 |
未来趋势：省级统一法人改革
近年来,河南、辽宁等省份推动"省联社改革"，通过组建省级农商联合银行（如浙江农商联合银行）或金融控股集团，进一步整合资源，这意味着未来农信系统的机构形态可能更加多元化。
农商银行是农信社改制升级后的形态,二者有承继关系但并非等同，对于储户而言，无论选择哪类机构，都应关注其资本充足率、不良贷款率等核心指标（2022年农商行平均不良率为3.25%，低于农信社的4.1%），而随着金融数字化的发展，两类机构在手机银行、普惠信贷等领域的服务差距正在逐渐缩小。