筑牢食品安全防线,以监管力度守护舌尖上的安全

民以食为天,食以安为先,食品安全是民生工程、民心工程,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的健康发展,近年来,从“三聚氰胺”到“地沟油”,从“农药残留超标”到“过期食品回流”,一系列食品安全事件不断敲响警钟,暴露出当前食品安全领域仍存在监管漏洞、主体责任落实不到位等问题,在此背景下,加大食品安全监管力度不仅是回应社会关切的必然要求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

完善法律法规体系,筑牢监管“制度防线”

加大监管力度,首先要以“法”为纲,让监管有章可循、有法可依,尽管我国已出台《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规,但随着新业态、新模式的出现(如预制菜、网络订餐、直播带货等),部分条款存在滞后性,为此,需加快修订完善相关法律法规,明确“从农田到餐桌”全链条各主体的法律责任:对生产企业,要严格落实“首负责任制”,让企业成为食品安全第一责任人;对监管部门,要细化监管职责,避免“多头管理”或“监管空白”;对违法行为,要大幅提高违法成本,推行“惩罚性赔偿”,让违法者“痛到不敢再犯”,应建立食品安全标准动态更新机制,及时吸纳国际先进标准,填补新兴领域的标准空白,为监管提供“标尺”。

健全全链条监管机制,织密监管“防护网络”

食品安全风险贯穿生产、流通、消费各环节,唯有“全链条、无死角”监管,才能斩断风险链条,在生产环节,要推行“一品一码”追溯体系,利用物联网、区块链等技术实现农产品、食品来源可查、去向可追,对种养殖基地、食品加工企业实施“风险分级管理”,对高风险企业加大抽检频次;在流通环节,要聚焦冷链物流、网络销售、校园周边等重点领域,严查过期食品、假冒伪劣食品,规范外卖平台“阳光厨房”建设,让消费者“看得见安全”;在消费环节,要畅通投诉举报渠道,落实“吹哨人”制度,鼓励消费者、媒体参与监督,形成“企业自律、政府监管、社会监督”的共治格局,应加强跨部门协同,打破市场监管、农业农村、卫健等部门之间的“数据壁垒”,建立统一的食品安全信息平台,实现监管信息共享、执法联动,避免“各管一段”。

强化技术赋能监管,提升监管“智慧效能”

面对食品产业规模化、复杂化的趋势,传统“人海战术”式监管已难以为继,必须依靠科技手段提升监管精准度,要推广快速检测技术,在农贸市场、商超等场所配备便携式检测设备,对农药残留、兽药残留等指标实现“现场快检、即时出结果”,让问题食品“无处遁形”;要建设智慧监管平台,整合抽检数据、企业信用、投诉举报等信息,通过大数据分析识别风险隐患高发区域和高风险品种,实现“靶向监管”,对多次抽检不合格的企业,自动触发“重点监控”程序;对网络订餐平台的大数据监测,可及时发现“幽灵店铺”“套证经营”等问题,技术的深度应用,能让监管从“事后处置”转向“事前预防”,从“被动应对”转向“主动防控”。

压实各方主体责任,激活监管“内生动力”

监管力度不仅取决于“管得严”,更取决于“守得牢”,食品生产经营者是食品安全的第一责任人,必须推动其从“要我安全”向“我要安全”转变,要建立企业信用档案,实施“红黑名单”制度,对守信企业给予政策扶持,对失信企业实施联合惩戒,让信用成为企业的“通行证”;要加强企业从业人员培训,普及食品安全法律法规和操作规范,推动企业建立内部质量管理体系,从原料采购、生产加工到成品出厂,层层把关,杜绝“带病出厂”,行业协会应发挥自律作用,制定行业规范,引导企业诚信经营,形成“行业自律+政府监管”的双轮驱动。

食品安全无小事,一失万无,加大食品安全监管力度,是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业、社会同心同向、久久为功,唯有以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”为准则,织密法律之网、压实责任之链、科技赋能之智、社会共治之力,才能让人民群众吃得放心、吃得安心,为健康中国建设筑牢坚实根基。