中国地处亚太中心，与14个国家接壤，与6个国家隔海相望，周边安全环境直接关系到国家主权、安全与发展利益，作为世界上邻国最多、地缘环境最复杂的国家之一，中国的周边安全形势始终呈现出“传统与非传统交织、内生与外生联动”的复杂特征，进入新时代，随着全球地缘格局深刻演变、大国战略竞争加剧以及非传统安全威胁上升，中国周边安全面临多维挑战,同时也蕴含通过合作实现共同安全的机遇。
中国周边安全面临的多维挑战
（一）传统安全威胁：领土争端与军事博弈的持续压力
中国周边的传统安全风险主要源于领土主权和海洋权益争端，部分问题因外部势力干预而复杂化，在陆上，中印边界问题是影响两国关系的关键变量，2020年加勒万河谷冲突暴露了双方对实际控制线认知的深刻分歧，尽管近期通过外交对话缓和紧张，但边界问题的长期性、复杂性未根本改变，在海上，南海局势牵涉多方利益，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，但个别国家非法侵占岛礁、掠夺资源，域外大国以“航行自由”为名频繁开展军事活动，加剧了地区紧张局势，朝鲜半岛问题、东北亚军备竞赛等传统热点问题持续发酵,地区军事对抗风险不容忽视。
（二）非传统安全威胁：跨国性与联动性的日益凸显
非传统安全威胁已成为影响中国周边稳定的突出因素，其跨国性、扩散性特征对区域治理提出更高要求，一是恐怖主义与分裂主义威胁，“东伊运”等恐怖势力在中亚、南亚地区活动频繁，对中国新疆安全构成直接挑战；二是跨国犯罪与网络安全问题，毒品走私、电信诈骗、网络攻击等犯罪活动跨境流动，损害地区国家共同利益；三是生态与公共卫生危机，气候变化引发的极端天气事件（如洪涝、干旱）跨境影响，新冠疫情的全球大流行则凸显了公共卫生安全的区域联动性；四是能源与资源安全，中国作为能源进口大国，周边地区能源运输通道（如马六甲海峡）的安全、资源竞争（如水资源、稀土资源）可能成为地区摩擦的导火索。
（三）大国博弈的外部压力：地缘战略竞争的加剧
美国将中国视为“系统性竞争对手”，其“印太战略”深度介入周边事务，成为影响中国周边安全的最外部变量，通过强化军事同盟（美日印澳“四边机制”、美日韩同盟）、部署前沿军事力量（在关岛、澳大利亚增设军事基地）、挑动地区对立（在台湾、南海、西藏等问题上干涉中国内政），美国试图构建“围堵中国”的地缘包围圈，加剧了周边国家的“选边站”压力，俄罗斯、印度、日本等地区大国也基于自身战略利益调整对华政策，地区战略格局的“多极化”与“碎片化”特征明显,增加了中国周边安全的不确定性。
（四）地区热点问题的复杂性：内生矛盾与外部干预的交织
周边地区热点问题往往具有历史经纬与现实利益交织的特点，内生矛盾与外部干预相互叠加，增加了和平解决的难度，朝鲜半岛问题涉及朝核问题、半岛统一、大国博弈等多重矛盾，各方战略互信缺失，和平谈判进程屡屡受挫；阿富汗局势虽在塔利班掌权后趋稳，但恐怖主义、贫困、毒品等问题仍对中亚地区稳定构成溢出风险；缅甸国内政治冲突引发的人道主义危机，对中缅边境安全与区域合作造成冲击，这些热点问题不仅影响当事国，也通过难民潮、跨境犯罪等渠道威胁地区整体安全。
中国维护周边安全的战略应对
面对复杂多变的周边安全形势，中国始终坚持“亲诚惠容”的周边外交理念，以“人类命运共同体”为指引，统筹发展与安全，通过对话协商、合作共赢应对挑战，构建“周边命运共同体”。
（一）坚持和平发展，以外交理念引领安全合作
中国始终将和平发展作为周边外交的基石，反对霸权主义和强权政治，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，通过高层互访与战略对话（如中国—东盟领导人会议、上海合作组织峰会），与周边国家建立多层次沟通机制，增进政治互信，针对领土争端，中国坚持通过双边谈判和平解决，在南海问题上与东盟国家推进“南海行为准则”磋商，致力于将南海建设成“和平之海、友谊之海、合作之海”。
（二）深化经济融合，以发展促安全
经济合作是维护周边安全的“压舱石”，中国通过共建“一带一路”倡议，与周边国家加强基础设施互联互通（如中老铁路、雅万高铁）、经贸投资合作（如RCEP生效实施），推动形成“经济共同体”，以利益纽带消解安全分歧，截至2023年，中国与周边国家贸易额占中国外贸总额的近30%，直接投资存量超过3000亿美元,经济深度融合为地区稳定提供了坚实物质基础。
（三）强化军事互信与危机管控，筑牢安全屏障
在坚持防御性国防政策的基础上，中国与周边国家建立军事互信机制，如上合组织防务安全合作、中国与东盟防长非正式会晤、边境联合巡逻等，通过透明化军事行动减少战略误判，针对热点问题，中国推动建立危机管控机制，如中印边境事务磋商和协调工作机制、南海各方行为宣言磋商联合工作组，有效防止局部冲突升级，中国积极参与联合国维和行动，在周边地区派出维和人员,为地区安全提供公共产品。
（四）应对非传统安全威胁，构建区域安全共同体
面对非传统安全挑战，中国与周边国家加强务实合作：在反恐领域，上合组织联合反恐演习常态化，情报共享机制不断完善；在公共卫生领域，中国与东盟、南亚国家建立新冠疫情防控合作机制，提供疫苗