本次安全生产约谈聚焦“压实责任、狠抓落实、坚决防范化解安全风险”核心要求，强调企业要严格落实主体责任，健全全员安全生产责任制，将责任层层传导至一线岗位；监管部门需强化执法监管，深化重点领域隐患排查整治，对违法违规行为“零容忍”，要求各单位以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全制度执行和风险防控措施落地，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
今天我们召开这次安全生产约谈会，既是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的必然要求，也是针对当前严峻安全形势的一次警示提醒、一次责任加压，全国及多地连续发生多起安全生产事故，给人民群众生命财产安全造成严重损失，也暴露出一些地区和企业安全生产责任悬空、管理混乱、隐患突出等突出问题，今天把大家约谈过来，就是要直面问题、剖析根源、明确要求，推动各级各部门各单位切实扛起安全生产政治责任，坚决扭转当前被动局面，确保安全生产形势稳定向好，下面，我讲三点意见。
提高政治站位，深刻认识安全生产的极端重要性
安全生产是“国之大者”，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关党的执政根基，习近平总书记反复强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，要求“必须牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全生产底线”，但我们必须清醒看到，当前一些地区和企业对安全生产的认识仍存在“偏差”：有的认为“生产任务重，安全可以先放一放”，把发展对立于安全；有的存在“侥幸心理”，觉得“事故不会发生在自己头上”，对隐患视而不见；有的甚至搞“形式主义”，隐患排查“走过场”、整改落实“打折扣”，这些问题都是安全生产的“定时炸弹”。
从近期事故案例看：有的企业违规操作、冒险作业，导致群死群伤；有的部门监管不力，对长期存在的隐患“睁一只眼闭一只眼”；有的属地责任落实不到位，安全检查“雨过地皮湿”，这些教训深刻警示我们：安全生产没有“旁观者”，人人都是责任人；安全发展没有“休止符”，必须时刻绷紧思想之弦，各级各部门各单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，以“时时放心不下”的责任感，把安全生产摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以“一失万无”的警醒确保“万无一失”的安全。
直面突出问题，深刻剖析安全生产工作的薄弱环节
今年以来，我们通过明察暗访、事故调查、群众举报等方式，发现了一些不容忽视的问题，必须深刻反思、坚决整改：
一是思想认识“挂空挡”，责任落实“打折扣”。 有的企业主要负责人长期“不在岗”，对安全生产“不上心”，认为“安全是安全部门的事”，自己当“甩手掌柜”；有的部门监管责任“悬在空中”，对企业违法违规行为“睁一只眼闭一只眼”，甚至充当“保护伞”；有的属地管理“层层递减”，乡镇（街道）安监力量薄弱，村级安全协管员形同虚设，导致“最后一公里”落地难。
二是隐患排查“走过场”，问题整改“打补丁”。 有的企业隐患排查“蜻蜓点水”，对重点部位、关键环节“查得不深、不细、不实”，甚至“走过场、填表格”；有的对排查出的隐患“整改不力、敷衍了事”，能拖则拖、能瞒则瞒，小隐患拖成大问题；有的部门对隐患整改“闭环管理”不到位，对整改情况“只检查、不复查”，导致隐患“反弹回潮”。
三是违法违规“屡禁不止”，安全监管“宽松软”。 有的企业无视法律法规，擅自改变工艺流程、降低安全标准，甚至“无证上岗、违章操作”；有的部门执法“宽松软”，对违法违规行为“只罚不改、以罚代管”，起不到震慑作用；有的地方安全检查“搞形式、走过场”，检查前“打招呼、放风声”，让企业“提前准备”，失去了检查的意义。
四是应急能力“不托底”，处置措施“不到位”。 有的企业应急预案“照搬照抄”，与自身实际不符，演练“演戏化、走过场”；有的应急队伍“有名无实”，人员不足、装备落后，关键时刻“拉不出、用不上”；有的部门应急响应“不及时、不规范”，事故发生后“反应迟缓、处置不力”，导致损失扩大。
这些问题，根源在于责任不落实、监管不到位、作风不扎实，我们必须以“刀刃向内”的勇气，深刻剖析问题根源，拿出“刮骨疗毒”的决心，坚决整改到位，决不能让“血的教训”再次重演。
压实责任链条，坚决筑牢安全生产坚固防线
针对存在的问题，各级各部门各单位要立即行动起来，聚焦“人、物、制、技”四个关键，全面压实责任、强化措施、狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定。
第一，要拧紧“责任链条”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。 一要压实企业主体责任，企业主要负责人是安全生产“第一责任人”，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查安全生产工作；要建立全员安全生产责任制，将责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位、每个人员，确保“人人有责、人人尽责”，二要压实部门监管责任，应急、住建、交通、消防等部门要按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，强化行业监管，开展联合执法，形成“监管合力”；要严格落实“双随机、一公开”检查制度，对违法违规行为“零容忍”，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔，该追究责任的坚决追究责任，三要压实属地管理责任，各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责”，主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，分管负责同志要具体抓、抓具体；要健全基层安全监管体系，加强乡镇（街道）安监力量建设，配齐配强安全协管员，确保“有人管、管得住、管得好”。
第二，要深化“隐患排查”，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。 一要开展“拉网式”排查，聚焦危化品、矿山、建筑施工、交通运输、消防、燃气等重点行业领域，以及人员密集场所、重大危险源等重点部位，开展“全领域、全流程、全环节”排查，确保“不留死角、不留盲区”，二要建立“台账式”整改，对排查出的隐患，要建立“隐患清单、责任清单、整改清单”，明确整改时限、整改措施、整改责任人，实行“销号